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媒體解惑收入倍增:不是都翻一番

萬保人力資源   2012-11-12   瀏覽量:679

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在中國的統(tǒng)計體系中,GDP增速和收入實際增速都是扣除通脹因素的

一個含金量十足的倍增目標(biāo)展示了中國對于保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的決心。

針對2020年全面建成小康社會的宏偉目標(biāo),十八大報告中首次提出“實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”的新指標(biāo)。《第一財經(jīng)日報》記者在采訪中了解到,這兩項指標(biāo)的增長均將物價變化納入考量,是一項“貨真價實”的倍增計劃。而非有關(guān)說法所稱的名義增長,即簡單“乘以二”。

以收入為例,國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別為19109元和5919元。考慮到通脹因素,2020年這兩項數(shù)據(jù)會超出38218元和11838元。

“僅從速度上看,其實并不需要太快的年均增速。”中國社會科學(xué)院副院長李揚(yáng)算了一筆賬:要實現(xiàn)兩個翻一番的目標(biāo),在接下來的幾年中,只要經(jīng)濟(jì)年均增速達(dá)到6.9%左右就可實現(xiàn)GDP翻一番目標(biāo),考慮到人口增長因素,要實現(xiàn)人均收入翻一番的目標(biāo),對經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求會更高一些,粗略測算GDP年均增速達(dá)到7.1%左右就可保障,而人均收入年均增速7%左右即可。

翻番含金量

一位長期研究宏觀經(jīng)濟(jì)和統(tǒng)計的政府研究人士對本報記者表示,在他看來,十八大所提出的GDP和收入翻一番的目標(biāo)實際上是“兩個同步”的進(jìn)一步延伸。

“兩個同步”是指“十二五”規(guī)劃提出的“居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步”。十八大報告則強(qiáng)調(diào)要努力實現(xiàn)這樣的目標(biāo)。

上述政府研究人士對本報記者表示,由于中國的GDP增速是按照不變價進(jìn)行的計算,與之相對應(yīng)的收入增速也應(yīng)該是不變價的增速。因為如果不是實際增速,難以在“兩個同步”的目標(biāo)下與GDP相對應(yīng)。

不變價是和現(xiàn)價相對應(yīng)的概念,是兩個統(tǒng)計概念。現(xiàn)價是指當(dāng)年的實際價格,用以反映當(dāng)年總量規(guī)模。按現(xiàn)價計算的指標(biāo),在不同年份之間的變動包含價格變動和物量變動的因素,必須消除價格變動因素后才能真實反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展動態(tài)。扣除價格變動因素后的價格稱為不變價。

在中國的GDP計算中,為衡量當(dāng)年經(jīng)濟(jì)所取得的成績,每年公布的GDP總量是現(xiàn)價總量。為了真實反映GDP增長情況,GDP增速為不變價可比增速,也就是扣除了價格因素。

同樣,收入的不變價增速也扣除了價格因素。值得關(guān)注的是,在每年的統(tǒng)計公報中,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入這兩項指標(biāo)均會公布名義增速和實際增速。

新華社援引清華大學(xué)教授胡鞍鋼的話稱,“按照規(guī)劃慣例,這個‘翻一番’目標(biāo)自然是扣除價格因素,這是貨真價實的倍增計劃。這個‘翻一番’,就是以2010年為價格基期,按不變價格來計算。”

國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)表明,2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別為19109元和5919元。但這并不意味著2020年人均收入就是“乘以二”。“考慮到通脹因素,到時人均收入數(shù)字會超出38218元和11838元,扣除價格因素計算,實際收入應(yīng)達(dá)到兩倍的標(biāo)準(zhǔn)。”權(quán)威專家說。

人口增長對于收入翻番亦是一個不能忽視的變量。國家行政學(xué)院決策咨詢部研究員王小廣告訴本報記者,我國目前的人口增長率大約是0.5%~0.6%(第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,年平均增長率為0.57%),這對經(jīng)濟(jì)增長提出了更高的要求。

值得關(guān)注的是,報告中提出城鄉(xiāng)居民人均收入,是指所有人——即全體人民人均收入“翻一番”的總體概念,并不意味每個人都在目前水平上翻一番,可能低收入者增加的還要多,高收入者增加的要少。

期待制度紅利

2003年~2011年,我國GDP年均增長10.7%,超過同期世界經(jīng)濟(jì)平均增速6.8個百分點。其中,2011年47.2萬億元的經(jīng)濟(jì)總量扣除價格因素比2002年增長1.5倍。

有專家告訴本報記者,同樣是扣除價格因素,2010年GDP(40.15萬億元)相當(dāng)于2000年的1.3倍左右。結(jié)合之前黨代會的相關(guān)目標(biāo),此次翻番目標(biāo)對經(jīng)濟(jì)增長的要求更高。

從十六大提出2020年GDP力爭比2000年翻兩番,到十七大提出2020年人均GDP比2000年翻兩番,再到如今十八大提出GDP和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,不難發(fā)現(xiàn),全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)也在不斷發(fā)展、完善,目標(biāo)更高,標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)。

“十二五”規(guī)劃中已將年均經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期指標(biāo)設(shè)定為7%,將城鄉(xiāng)居民人均增長預(yù)期指標(biāo)提升至7%以上。“事實上,這兩個指標(biāo)也已綜合考慮‘十二五’規(guī)劃安排,并互相吻合。”胡鞍鋼說。

銀河證券董事總經(jīng)理左小蕾在接受本報記者采訪時則表示,根據(jù)他們的測算,接下來這幾年要求年均7%左右的增長率就能實現(xiàn)翻番目標(biāo)。

國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所綜合研究室主任陳道富稱,GDP的收入分配要更多地向勞動報酬和人均收入這塊傾斜。中國依然會要求GDP保持一定的增長速度,同時更多地關(guān)注收入分配,更多地注意勞動報酬這方面的分配比重。

中國改革基金會國民經(jīng)濟(jì)研究所副所長王小魯在接受本報記者采訪時稱,居民收入倍增這個目標(biāo)的提出充分考慮到了民生的需要。要想做到收入倍增,除了經(jīng)濟(jì)增速,關(guān)鍵還要改善收入分配、公共服務(wù)和社會保障。

中國社會科學(xué)院金融重點實驗室主任劉煜輝在接受本報記者采訪時表示,未來中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動力應(yīng)該來自于改革的制度紅利。

根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒2011》,2001年至2010年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長10.5%,國家財政收入年均增長20%,而城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增速為9.7%。

近日,OECD(經(jīng)合組織)發(fā)表了一份最新評估報告,稱基于2005年的購買力平價(PPP)計算,預(yù)計中國的經(jīng)濟(jì)總量2012年將超過歐元區(qū)。不過,到目前為止,包括聯(lián)合國統(tǒng)計委員會組織的PPP研究仍然被公認(rèn)為還是研究、探索性質(zhì),所以O(shè)ECD的這一預(yù)測結(jié)果僅有參考價值。

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