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國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見出臺滿兩月，《經(jīng)濟(jì)參考報》記者發(fā)現(xiàn)，新農(nóng)保和城居保兩項制度整合正在推進(jìn)，并已經(jīng)在部分省份實(shí)現(xiàn)了“合二為一”。但與此同時，一些地區(qū)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也悄然提高，門檻的抬升造成了部分參保人員退保。 “養(yǎng)老保險收的錢變多了，從100塊提高到了300塊，我們好多人覺得貴，最后干脆不交了。”《經(jīng)濟(jì)參考報》記者近日在山東省日照市采訪時，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民告訴記者，日照市繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)今年有變動，以前100元/年和200元/年的兩檔取消，最低檔提升至300元/年：“聽起來不多，但還是有些人交不起。” 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元至2000元共12個檔次，省（區(qū)、市）人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次。參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。 日照市的居民養(yǎng)老保險100元與200元兩檔為何取消？記者撥打了日照市社保部門12333服務(wù)熱線，工作人員告訴記者，目前日照市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度整合還沒有完成，但兩者的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)統(tǒng)一：“繳費(fèi)最低300/年，最高3000/年，這個標(biāo)準(zhǔn)是省里定的。” 記者咨詢山東省人社廳12333熱線時，工作人員告訴記者，各市繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，她并不掌握，具體情況只能咨詢市一級社保部門。 對此，中央財經(jīng)大學(xué)社會保障系主任褚福靈在接受記者采訪時表示，各地根據(jù)居民收入水平和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐步提高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是合理的，但應(yīng)符合兩個條件：“一是老百姓能夠接受，二是當(dāng)?shù)刎斄δ軌蚱胶狻！? 有社保機(jī)構(gòu)官員曾表示，社會保險擴(kuò)面由制度全覆蓋向人人享有社保邁進(jìn)，就要對各類符合條件的參保人員實(shí)現(xiàn)“零門檻”，“就是不設(shè)任何條件，只要個人有意愿參保，就全部納入社保體系。”在制度政策設(shè)計上，更應(yīng)向低收入群體和弱勢群體傾斜，以增強(qiáng)政策吸引力，最終實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。