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馬建堂:縮小收入差距具有緊迫性

萬保人力資源   2013-01-21   瀏覽量:699

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中國全國居民收入基尼系數(shù)

2012年我國基尼系數(shù)0.474

新快報(bào)訊  國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂1月20日公布,我國的基尼系數(shù)在2008年達(dá)到頂峰0.491,近幾年逐步下行,至2012年為0.474.市場(chǎng)分析認(rèn)為,我國的基尼系數(shù)仍然偏高,收入差距仍然有待改善。馬建堂表示,我國加快收入分配改革、縮小收入差距具有緊迫性。

官方數(shù)據(jù)與民間調(diào)查相差較多

基尼系數(shù)是用于衡量居民收入差距的常用指標(biāo),數(shù)值在0和1之間,基尼系數(shù)越大,說明居民收入差距越大。

馬建堂昨日公布了近十年的基尼系數(shù),2003年0.479、2004年0.473、2005年0.485、2006年0.487、2007年0.484、2008年0.491、2009年0.490、2010年0.481、2011年0.477、2012年0.474。

而西南財(cái)經(jīng)大學(xué)早前公布的一份中國家庭金融調(diào)查結(jié)果顯示,2010年中國家庭的基尼系數(shù)為0.61,大大高于0.44的全球平均水平。為何兩個(gè)數(shù)據(jù)存在較大差距?對(duì)此,馬建堂解釋,無論官方統(tǒng)計(jì)還是民間調(diào)查,都應(yīng)該是統(tǒng)計(jì)體系的有機(jī)組成部分,都需要建立科學(xué)的統(tǒng)計(jì)制度,規(guī)范的抽樣方法,適量的、妥當(dāng)?shù)臉颖緮?shù)目,以及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌l(fā)布態(tài)度。規(guī)范的民間調(diào)查,應(yīng)該是官方統(tǒng)計(jì)的重要的、有益的補(bǔ)充。

由于業(yè)界普遍質(zhì)疑中國的居民收入差距在不斷擴(kuò)大,所以從2004年開始,國家統(tǒng)計(jì)局便不再公布基尼系數(shù),認(rèn)為“因城鄉(xiāng)收入概念不一樣,所以調(diào)查制度也有所不同,因而不能得到基尼系數(shù)”。

不過,從去年12月1日開始,全國40萬戶居民已經(jīng)按照全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)可比的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系進(jìn)行記賬。根據(jù)這個(gè)新的全國統(tǒng)一城鄉(xiāng)可比的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)分類口徑,對(duì)歷史的分城鄉(xiāng)的老口徑的住戶基礎(chǔ)資料,特別是收入資料,進(jìn)行了整理、計(jì)算,然后得出全國居民基尼系數(shù)。

2012年城鎮(zhèn)居民收入中位數(shù)21986元

與此同時(shí),國家統(tǒng)計(jì)局也公布了居民收入的中位數(shù)和五等分的分組數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示,全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中位數(shù)21986元,同比名義增長15.0%.按城鎮(zhèn)居民五等份收入分組,低收入組人均可支配收入10354元,中等偏下收入組人均可支配收入16761元,中等收入組人均可支配收入22419元,中等偏上收入組人均可支配收入29814元,高收入組人均可支配收入51456元。

農(nóng)村居民人均純收入中位數(shù)7019元,名義增長13.3%.按農(nóng)村居民五等份收入分組,低收入組人均純收入2316元,中等偏下收入組人均純收入4807元,中等收入組人均純收入7041元,中等偏上收入組人均純收入10142元,高收入組人均純收入19009元。相對(duì)于一直發(fā)布的收入平均數(shù)數(shù)據(jù),收入中位數(shù)數(shù)據(jù)更接近普通居民的自身感受,而分組數(shù)據(jù)也顯示,中國高收入居民和低收入居民之間仍有較大的收入差距。

中國基尼系數(shù)超過國際警戒線

根據(jù)聯(lián)合國有關(guān)組織分析,基尼系數(shù)在0.3至0.4之間表示收入差距相對(duì)合理。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副部長王軍表示,“0.4是國際警戒線,中國的基尼系數(shù)是比較高的,收入差距問題相當(dāng)嚴(yán)峻。總的來講,要通過改革和發(fā)展解決收入分配差距較大的問題,防止步入‘中等收入陷阱’。”

不過,馬建堂認(rèn)為,0.47到0.49之間的基尼系數(shù)不算低,這說明我國加快收入分配改革、縮小收入差距具有緊迫性。而基尼系數(shù)自2008年0.491的最高位逐年回落則揭示了自2008年金融危機(jī)以后,我國各級(jí)政府采取了惠民生的若干強(qiáng)有力的措施。

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